Научная статья
УДК 332.1 + 339.9
doi:10.37614/2220-802X.3.2022.77.001
Валерий Иванович Салыгин1, Андрей Константинович Криворотов2
1Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России, Москва, Россия, miep@mgimo.ru, ORCID 0000-0001-6471-6794
2Одинцовский филиал Московского государственного института международных отношений (университета) МИД России, Одинцово, Россия, a.krivorotov@odin.mgimo.ru, ORCID 0000–0001–8983–5378
Аннотация. Цель статьи — проанализировать текущие события в Арктике с позиций долгосрочных глобальных изменений, связанных с формированием нового технологического уклада (включая четвертый энергопереход) и соответствующими подвижками в международной политике и экономике. Показано, что, несмотря на свое отдаленное положение и специфическую хозяйственную структуру, Арктика веками присутствовала на мировом рынке через поставки уникального сырья, опосредуемые внешними монополистами. Ситуация стала резко меняться с 1990-х гг., в эпоху глобализации. Заполярье покрылось сетью международных организаций, резко расширились трансграничные контакты северных регионов и коренных жителей. Одновременно с этим нарастали объективные противоречия, вылившиеся к началу 2020-х гг. в достаточно идеологизированные дискуссии о месте человека в Арктике, об ее целевом образе (сотрудничество или конфронтация) и роли внерегиональных «игроков» в управлении ею.
На фоне резкого обострения международной обстановки в 2022 г. фактически был сделан ряд принципиальных выборов, формирующих будущее Заполярья: на одном «полюсе» — Россия, продолжающая его широкое освоение и активно использующая свое положение единственной азиатской арктической страны для привлечения в регион новых игроков (особенно Китая); на другом — семь стран Организации Североатлантического договора (НАТО), вовлекающие в Арктику крупные западноевропейские государства и Европейский союз (ЕС) на условиях «зеленой повестки».
Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ) предстоит достаточно сложная трансформация в условиях жестких ограничений (резкое сокращение экспорта топлива в Европу, технологические санкции, экологически мотивированный нажим извне, милитаризация и др.). В данной обстановке становится особенно актуальным уточнение концепции развития в духе последних программных и законодательных актов по Арктике: переход от ресурсного освоения с ориентацией на импортное оборудование и экспорт сырья к поддержке всех форм предпринимательства, использованию мегапроектов для стимулирования местной экономики и инноваций.
Ключевые слова: арктическая экономика, трансформация, Россия, уточнение концепции, комплексное развитие, технологии
Для цитирования: Салыгин В. И., Криворотов А. К. Задачи развития российской Арктики в новой международной обстановке // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2022. № 3. С. 7–18. doi:10.37614/2220-802X.3.2022.77.001