СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОДСИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИИ

Обзорная статья

УДК 338.2(470.21)

doi:10.37614/2220-802X.1.2025.87.006

Скачать статью

Александр Анатольевич Биев

Институт экономических проблем имени Г. П. Лузина Кольского научного центра Российской академии наук, Апатиты, Россия, biyev@mail.ru, ORCID 0000-0002-0076-5906

 

Аннотация. Рассмотрен современный этап формирования региональных теплоэнергетических подсистем арктических территорий России. Основной акцент сделан на изучении практических аспектов их функционирования, проблемах обеспечения притока социального инвестирования, участия государственных органов власти, корпораций и частных компаний в развитии местного коммунального хозяйства. В этой связи определена актуальность  задач комплексного решения вопросов теплоснабжения социально значимых потребителей арктических  регионов — населения и домашних хозяйств — путем нахождения оптимального баланса как между различными источниками проектного финансирования, так и в определении приоритетности исполнения существующих планов территориального развития. Предметом исследования является совокупность объектов территориальной инфраструктуры теплоснабжения. Цель — проанализировать процессы становления теплоэнергетических подсистем  в четырех субъектах Арктической зоны Российской Федерации. Для ее достижения автором используется методология системного анализа, территориального и отраслевого подходов. В результате проведенного исследования актуализированы направления формирования региональных подсистем, обеспечивающих теплоснабжение коммунальных потребителей. Выделены группы взаимосвязанных факторов — социально-экономических (инфраструктурных, инвестиционных, демографических), а также климатических изменений, в значительной мере определяющих текущие трансформации локальных рынков тепловой энергии. Установлено, что решение части территориальных проблем, связанных с развитием распределенной и возобновляемой энергетики, пока не в полной мере обеспечено созданием достаточных институциональных условий. Фиксируется замедление темпов ввода в эксплуатацию новых тепловых источников, нарастание тарифных диспропорций, сокращение совокупного производства и отпуска тепловой энергии, рост потерь, удельного расхода топлива на объектах теплоснабжения, снижение их эффективности. Сделаны выводы о сохранении общей технологической отсталости производственной базы локальных теплоэнергетических объектов. Определена необходимость опережающего роста инвестиционных расходов, направляемых на технологическое обновление теплоснабжающих предприятий, сетевой инфраструктуры, обуславливающих дальнейший ускоренный рост тарифов и усиление тарифной нагрузки на коммунальных потребителей.

Ключевые слова: Арктическая зона Российской Федерации, инфраструктура, подсистема теплоснабжения, коммунальная энергетика

Благодарности: статья подготовлена в рамках государственного задания Федерального исследовательского центра «Кольский научный центр Российской академии наук» в части проведения научно-исследовательской работы Института экономических проблем имени Г. П. Лузина по теме «Трансформация социально-экономического пространства российского Севера и Арктики: фундаментальные закономерности, новые вызовы, обеспечение развития» (гос. рег. № 123012500057-0).

Для цитирования: Биев А. А. Современное состояние, проблемы и перспективы развития территориальных подсистем теплоснабжения в Арктической зоне России // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2025. № 1.  С. 87–101. doi:10.37614/2220-802X.1.2025.87.006.

Список источников

  1. Лапшина К. М. Роль региональных властей в обеспечении энергетической безопасности субъектов РФ // Ars Administrandi (Искусство управления). 2017. Т. 9, № 4. С. 607–628. DOI: 10.17072/2218-9173-2017-4-607-628.
  2. Реев С. Н. Энергетическая безопасность Арктических территорий России // Региональная энергетика и энергосбережение. 2019. № 1. С. 25.
  3. Региональные системы жизнеобеспечения населения / А. Н. Столярова, Д. С. Петросян, Л. С. Боташева [и др.] [Электронный ресурс] // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. 2021. № 4 (68). URL: https://eee-region.ru/article/6809. DOI: 10.24412/1999-2645-2021-468-9 (дата обращения: 20.04.2024).
  4. Куценко С. Ю., Павленко В. И., Платэ А. Н., Лексин А. Б. Особенности состояния жилищно-бытовых условий населения Арктической зоны Российской Федерации как одного из важнейших факторов  устойчивого развития макрорегиона [Электронный ресурс] // Вестник Евразийской науки. 2020. № 1. URL: https://esj.today/PDF/79ECVN120.pdf (дата обращения: 20.04.2024).
  5. Смирнов А. В. Население мировой Арктики: динамика численности и центры расселения // Арктика и Север. 2020. № 40. С. 270–290. DOI: 10.37482/issn2221-2698.2020.40.270.
  6. Демина О. В. Особенности развития региональных систем электро- и теплоснабжения // Регионалистика. 2017. Т. 4, № 5. С. 35–49. DOI: 10.14530/reg.2017.5.
  7. Нефедова Л. В. Адаптация энергокомплекса к изменениям климата в Арктике // Энергетическая политика. 2020. № 9 (151). С. 92–103. DOI 10.46920/2409-5516_2020_9151_92.
  8. Biev A., Serova N. Features of the organization of fuel supplies to the Arctic regions of Russia: assessment of transport conditions // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 2020. 539. 012017. DOI: 10.1088/1755-1315/539/1/012017.
  9. Терентьева А. С. Анализ основных проблем централизованного теплоснабжения в России на современном этапе // Научные труды: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. 2020. № 18. С. 253–273. DOI 10.47711/2076-318-2020-253-273.
  10. Башмаков И. А. Анализ основных тенденций развития систем теплоснабжения России // Энергетическая политика. 2009. № 2. С. 10–25.
  11. Иванов А. В., Складчиков А. А., Хренников А. Ю. Развитие электроэнергетики арктических регионов Российской Федерации с учетом использования возобновляемых источников энергии // Российская Арктика. 2021. № 13. С. 62–80. DOI: 10.24412/2658-4255-2021-2-62-80.
  12. Минин В. А. Характеристики источников теплоснабжения городов Мурманской области // Труды Кольского научного центра РАН. 2019. Т. 10, № 5–18. С. 5–19. DOI: 25702/KSC.2307-5252.2019.5.5-19.
  13. Хвостова М. С. Экологические проблемы эксплуатации плавучей атомной теплоэлектростанции в Арктическом регионе // Российская Арктика. 2018. № 1. С. 11–29.
  14. Merkulov V. Analysis of advanced nuclear technologies applicable in the Russian Arctic // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 2018. 180. 012020. DOI: 10.1088/1755-1315/180/1/012020.
  15. Merkulov V., Didenko N., Skripnuk D., Kulik S. Analysis of small modular reactor technologies and socio-economic aspects of their application in the Russian Arctic in the era of digital transformation // E3S Web of Conferences. 2023. 402. DOI: 10.1051/e3sconf/202340210011.
  16. Использование возобновляемых источников энергии в Арктике: роль государственно-частного партнерства / И. М. Потравный, Н. Н. Яшалова, Д. С. Бороухин, М. П. Толстоухова // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 13, № 1. С. 144–159. DOI: 10.15838/esc.2020.1.67.8.
  17. de Witt M., Stefansson H., Valfells A., Larsen J. N. Energy resources and electricity generation in Arctic areas // Renewable Energy. 2021. Vol. 169. P. 144–156. DOI: 10.1016/j.renene.2021.01.025.
  18. Antonenkov D. V., Kiushkina V. R. Specifics of assessing energy security of isolated energy service areas in territories with harsh climatic conditions // International Journal of Energy Technology and Policy. 2019. Vol. 15, no. 2/3. 236–253. DOI: 10.1504/IJETP.2019.10019660.
  19. Samarina V., Skufina T., Samarin A., Ushakov D. Alternative Energy Sources: Opportunities, Experience and Prospects of the Russian Regions in the Context of Global Trends // International Journal of Energy Economics and Policy. Vol. 8, Issue 2. P. 140–147. URL: https://www.econjournals.com/index.php/ijeep/article/viewFile/6273/3612 (accessed 20.04.2024).
  20. Селезнев В., Губанов М., Потемкин В. Развитие распределенной генерации на Дальнем Востоке и в Арктике // Энергетическая политика. 2022. № 7 (173). С. 58– DOI 10.46920/2409-5516_2022_7173_58.
  21. Elyakov L. Economic and Legal Mechanism for the Development of Renewable Energy Sources in the Arctic Zone of the Russian Federation // International Journal Civil Engineering and Technology. 2018. No. 10 (10). P. 1072–1083. URL: http://www.iaeme.com/IJCIET/issues.asp?JTypeIJCIET&VType=6&IType=7 (accessed 18.06.2024).
  22. Змиева К. А. Проблемы энергоснабжения арктических регионов // Российская Арктика. 2020. № С. 5–14. DOI:10.24411/2658-4255-2020-00001.
  23. Биев А. А. Формирование территориальных систем теплоснабжения в северных и арктических субъектах России // Арктика и Север. 2023. № 51. С. 28– DOI: 10.37482/issn2221-2698.2023.51.28.