ОЦЕНКА УРОВНЯ БЮДЖЕТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ С ПОЗИЦИИ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ ФИНАНСОВО-РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Научная статья

УДК 336

doi:10.37614/2220-802X.3.2025.89.010

Скачать статью 

Татьяна Игоревна Барашева

Институт экономических проблем имени Г.П. Лузина Кольского научного центра Российской академии наук, Апатиты, Россия, barasheva@iep.kolasc.net.ru, ORCID 0000-0002-1242-0884

 

Аннотация. В современных кризисных условиях усиление воздействия негативных факторов создаёт угрозу финансово-бюджетной безопасности территорий, что может препятствовать проведению бюджетной политики, обеспечивающей эффективную реализацию личностных, общественных и государственных интересов. Необходимость предвидеть и своевременно предотвращать возможные риски актуализирует проблему создания обоснованной системы оценки бюджетной безопасности регионов, что определило цель настоящей статьи.  В данном исследовании выполнен сравнительный анализ методических подходов к диагностике финансово-бюджетной безопасности, выбору индикаторов и пороговых значений. Предложена авторская методика оценки уровня бюджетной безопасности регионов. Разработана система индикаторов бюджетной безопасности, классификационным признаком которой являются интересы участников финансово-распределительных отношений в зависимости от уровней проявления бюджетной безопасности (регион, бизнес и население), и предложен алгоритм расчёта совокупного интегрального индекса бюджетной безопасности и составляющих его индивидуальных индексов. По результатам применения методики осуществлена классификация арктических регионов РФ по уровню бюджетной безопасности, показана их дифференциация и определены риски бюджетной безопасности на различных уровнях её проявления. Научная новизна исследования заключается: в обосновании методики оценки уровня бюджетной безопасности региона с позиции удовлетворения интересов участников финансово-распределительных отношений, включающей систему индикаторов бюджетной безопасности, оценивающих интересы (безопасность) региональных органов власти, бизнеса и населения; в апробации данной методики на материалах арктических регионов РФ; в выявлении проблемных индикаторов, представляющих угрозу бюджетной безопасности (угрозу обеспечения интересов участников). Дальнейшие исследования будут сосредоточены на разработке рекомендаций, направленных на достижение баланса интересов участников исследуемого процесса.

Ключевые слова: бюджетная обеспеченность, участники распределительных отношений, методика оценки, интересы, арктические регионы РФ

Для цитирования: Барашева Т. И. Оценка уровня бюджетной безопасности с позиции удовлетворения интересов участников финансово-распределительных отношений // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2025. № 3. С. 149–163. doi:10.37614/2220-802X.3.2025.89.010.

Список источников

  1. Финансово-инвестиционный потенциал регионов Крайнего Севера и Арктики Российской Федерации: методология оценки и управление / Г. В. Кобылинская, С. В. Федосеев, Т. И. Барашева [и др.]. Апатиты: Изд-во Кольского научного центра, 2024. 193 с. doi:10.37614/978.5.91137.507.2.
  2. Барашева Т. И. Сбалансированность интересов участников распределительных отношений в контексте обеспечения региональной бюджетной безопасности // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2024. № 2. С. 100–115. doi:10.37614/2220-802X.2.2024.84.008.
  3. Слесаренко Е. В., Шевелева О. Б. К вопросу о понятии и критериях оценки уровня безопасности налогово-бюджетной сферы региона // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2019. № 6 (79). С. 258-267. doi:10.21295/2223-5639-2019-6-258-267.
  4. Алифанова Е. Н., Евлахова Ю. С. Сравнительный анализ методологических подходов к индикативной оценке национальной финансовой безопасности // Финансовые исследования. 2016. № 3 (52). С. 8–16.
  5. Александрова Е. А., Сапожникова С. М., Рейхерт Н. В. Актуальные проблемы теории и практики бюджетно-налоговой безопасности региона. Чебоксары: Среда, 2022. 304 с. doi:10.31483/a-10412.
  6. Александрова Е. А., Рейхерт Н. В. Методические и практические аспекты оценки бюджетно-налоговой безопасности региона // Экономическая безопасность. 2024. Т. 7, № 6. С. 1569–1588. doi:10.18334/ecsec.7.6.121213.
  7. Romeris M. Financial Security Assessment in the European Union Countries. Proceedings of the 15th Prof. Vladas Gronskas International Scientific Conference. Kaunas: Vilnius University Kaunas Faculty. URL: https://cris.mruni.eu/server/api/core/bitstreams/18850ca1-e9e6-464d-a965-dbde78e789b8/content (аccessed01.2025).
  8. Fujing Y. Financial Opening and Financial Security // Chinese Journal of International Politics. 2007. Nо. 1 (4). Р. 559–587. URL: https://academic.oup.com/cjip/article-abstract/1/4/559/348140?redirectedFrom=fulltext (accessed 15.01.2025).
  9. Минаков А. В. Иностранный опыт управления налогово-бюджетной безопасностью и возможности его использования в России // Экономический анализ: теория и практика. № 12. С. 67–72.
  10. Grikietytė-Čebatavičienė Ju. Financial Security Assessment in the European Union Countries // Vilnius University Open Series. 2021. P. 13– doi:10.15388/vgisc.2021.2.
  11. State Financial Security: Comprehensive Analysis of Its Impact Factors / I. Shkolnyk [et al.] // J. International Studies. 2020. Nо. 13 (2). Р. 291–309. doi:10.14254/2071-8330.2020/13-2/20.
  12. Constancio V. The European crisis and the role of the financial system // J. Macroeconomics. 2014. Vol. 39. Р. 250–259. doi:1016/j.jmacro.2013.08.009.
  13. Яшина Н. И., Макарова С. Д. Методические аспекты определения бюджетной безопасности регионов в условиях волатильности экономики. Экономика и управление: теория и практика. 2018. Т. 4, № 2. С. 25–32.
  14. Паздникова Н. П., Мохов В. П., Нерослов А. Д. Вопросы оценки бюджетной безопасности российских регионов // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. 2023. № 2. С. 141–152. doi:10.15593/2224-9354/2023.2.11.
  15. Глазьев С. Ю., Локосов В. В. Оценка предельно критических значений показателей состояния российского общества и их использование в управлении социально-экономическим развитием // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2012. № 4 (22). С. 22–41.
  16. Бикметова З. М. Методика оценки бюджетной безопасности региона как составляющей экономической безопасности (на примере Приволжского федерального округа Российской Федерации) // Экономика, предпринимательство и право. 2020. Т. 10, № 5. С. 1509–1520. doi:10.18334/epp.10.5.102144.
  17. Фролова М. М. Мониторинг финансовой безопасности региона на примере нижегородской области // Экономическая безопасность России: проблемы и перспективы: материалы IX Междунар. науч.-практ. конф. учёных, специалистов, преподавателей вузов, аспирантов, студентов, Нижний Новгород, 2 июня 2021 г. Н/Новгород: Нижегород. гос. техн. у-т им. Р.Е. Алексеева, 2021. С. 268–275.
  18. Илышева Н. Н., Каранина Е. В., Кызьюров М. С. Диагностика угроз финансово-бюджетной безопасности региона // Экономика региона. Вып.4. 2021. Т. 17. С. 1361–1375. doi:10.17059/ekon.reg.2021-4-22.
  19. Adrian T., Covitz D., Liang N. Financial Stability Monitoring. Finance and Economics Discussion Series 2013–2021, Board of Governors of the Federal Reserve System. 2013. URL: https://www.newyorkfed.org/medialibrary/media/research/staff_reports/sr601.pdf.
  20. Stasytytė V. Conceptualization of financial system sustainability // J. Security & Sustainability Issues. 2015. Vol. 4, no. 4. Р. 391–402. doi:10.9770/jssi.2015.4.3(7).