ВЛИЯНИЕ ДОБЫВАЮЩЕГО СЕКТОРА НА РАЗВИТИЕ СЕВЕРО-ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ: ГДЕ КОНЦЕНТРИРУЮТСЯ ЭФФЕКТЫ

Научная статья

УДК 911.3:33

doi:10.37614/2220-802X.4.2021.74.006

 

Скачать статью

Ксения Викторовна Демидова

Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова, Москва, Россия, metsan_henki@mail.ru, ORCID 0000-0003-0061-6633

Аннотация. Производится обзор обширного методического аппарата, разработанного для оценки социально-экономических эффектов инвестиционных проектов, государственной политики или деятельности компаний. На примере Северо-Енисейского района Красноярского края рассматривается динамика влияния золотодобывающей отрасли на социально-экономическое развитие территории в сравнении с другими муниципальными образованиями региона. Показано, что если в 2000-х гг. район действительно заметно выделялся на фоне региона по многим показателям, то в середине 2010-х гг. происходит уменьшение его отрыва, что вызвано как зависимостью его социально-экономического положения от ситуации на мировом рынке, так и в целом снижением влияния отрасли на территорию. Часть эффектов зависит от административных решений. Демонстрируются отличия в эффектах от деятельности в районе двух разных по масштабу деятельности и истории развития компаний: ПАО «Полюс» и ООО «Соврудник». Показано, что размер компании влияет на иерархический административный уровень, на котором будет проявляться максимум эффектов от её деятельности. На территории района большие эффекты, включая привлечение постоянного населения на территорию, до последнего времени сохранялись за «Соврудником», в то время как «Полюс» более проявляется на региональном уровне, но его административный ресурс позволяет включать в федеральные и региональные стратегии развития инфраструктурные проекты, которые интересны компании, но они косвенно могут иметь положительные эффекты и для местного населения. Будущее развитие обеих компаний, наиболее вероятно, будет связано с максимизацией использования более гибкого вахтового способа работы, а эффекты от их деятельности в связи с этим продолжат снижаться.

Ключевые слова: Крайний Север, добывающий сектор, территориальные эффекты, социально-экономическое развитие, социальная политика компаний

Благодарности: исследование выполнено в рамках государственного задания № 1.18 «Агломерационные эффекты в развитии территориальных социально-экономических систем».

Для цитирования: Демидова К. В. Влияние добывающего сектора на развитие Северо-Енисейского района Красноярского края: где концентрируются эффекты // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2021. № 4.  С. 71–84 doi:10.37614/2220-802X.4.2021.74.006