Научная статья
УДК 332.05
doi:10.37614/2220-802X.2.2022.76.006
Татьяна Петровна Скуфьина1, Сергей Владимирович Баранов1, Вера Петровна Самарина1, Александр Викторович Самарин2
1Институт экономических проблем имени Г. П. Лузина Кольского научного центра Российской академии наук, Апатиты, Россия
2Белгородский государственный национальный исследовательский университет, филиал, Старый Оскол, Россия
1ORCID 0000-0001-7382-3110, 2ORCID 0000-0002-1960-6120, 3ORCID 0000-0002-8901-5844, 4ORCID 0000-0002-7754-0246
Аннотация. Статья посвящена рассмотрению социально-экономической динамики российской Арктики в контексте национальной политики и научных воззрений на приоритеты, задачи, возможности, ограничения развития. Принципиальная значимость и актуальность представленного исследования определена серией фундаментальных проблем, сопровождающих процессы освоения российской Арктики, и одновременным нарастанием значимости этой территории для национальной экономики России. Методология исследования состоит из трех подходов: 1) критическое обобщение политики, деклараций, исторических фактов на процессы развития в Арктике; 2) опросы населения арктического региона Мурманской области; 3) анализ статистических данных, характеризующих социально-экономические процессы в российской Арктике, включая рассмотрение демографических показателей, выявление тенденций и зависимостей взаимодействия основных факторов производства ВРП (численность занятых, инвестиции в основной капитал). Применение этого междисциплинарного инструментария позволило рассмотреть то, каким образом осуществляются социально-экономические трансформации в российской Арктике. Установлено, что политика является определяющим фактором влияния на ее развитие. Представлены долгосрочные изменения и современные социально-экономические особенности развития российской Арктики, рассмотренные в тесной увязке с политическими установками, декларациями, воззрениями ученых. Установлено соответствие нормативно-правового регулирования этого региона приоритетам и декларациям основных участников процессов в Арктике. Установлено позитивное влияние современной политики на развитие данной территории, что наметило тенденцию снижения демографических потерь, обеспечило инвестиционный рост. Вместе с тем установлен ряд деструктивных моментов развития: в ряде регионов российской Арктики наблюдаются существенные нарушения между трудовыми ресурсами и инвестиционными процессами; выявлены сильные миграционные настроения у наиболее экономически активного населения. Эти факты свидетельствуют не только о недостаточности теоретических разработок в сфере формирования эффективной политики, но также определяют область дальнейших исследований. Они имеют важное практическое значение для выявления и нейтрализации рисков для устойчивого развития российской Арктики.
Ключевые слова: Арктика, социально-экономические трансформации, национальная арктическая политика
Благодарность: данная работа включает результаты исследований в Федеральном исследовательском центре «Кольский научный центр Российской академии наук» в ходе выполнения Госзадания No. АААА-А18-118051590118-0 (анализ политики и социально-экономических трансформаций в Арктике) и гранта Российского научного фонда No. 19-18-00025 (анализ производства ВРП в Арктике).
Для цитирования: Влияние национальной арктической политики на социально-экономические преобразования в арктических регионах России / Т. П. Скуфьина, С. В. Баранов, В. П. Самарина, А. В. Самарин // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2022. № 2. С. 69–81. doi:10.37614/2220-802X.2.2022.76.006