НЕФОРМАЛЬНОЕ ГРАЖДАНСКОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ  В РАЗВИТИИ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ГОРОДОВ ЕВРОПЕЙСКОГО СЕВЕРА РОССИИ  (НА ПРИМЕРЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ГОРОДСКИХ ИНТЕРНЕТ-СООБЩЕСТВ)

Научная статья

УДК 332.14

doi:10.37614/2220-802X.3.2024.85.004

Скачать статью  

Ирина Анатольевна Секушина1, Марина Анатольевна Лебедева2

1, 2Вологодский научный центр Российской академии наук, Вологда, Россия

1sekushina.isekushina@yandex.ru, ORCID 0000-0002-4216-4850

2lebedevamarina1@mail.ru, ORCID 0000-0002-7310-6143

Аннотация. Статья посвящена исследованию неформального участия населения в развитии малых и средних городов Европейского Севера России. Изучены два основных аспекта: эффекты от работы некоммерческих организаций (НКО) и активность жителей в социальных сетях, в том числе при обсуждении и решении существующих местных социально-экономических проблем. Выявлено, что деятельность НКО открывает достаточно широкие возможности для решения тех вопросов местного значения, с которыми жители обращаются в городские администрации. В результате анализа официальных страниц органов местного самоуправления рассматриваемых городов в социальной сети «ВКонтакте» выявлено, что их жители по сравнению с населением крупных городов в большей степени вовлечены в диалог  с органами местной власти, более явно демонстрируют лояльность к публикуемому контенту, а также активнее распространяют заинтересовавшую их информацию. Определено, что жители малых и средних городов активно обсуждают городские проблемы в неофициальных городских сообществах в соцсетях и участвуют в различного рода общественно полезных мероприятиях, но в случаях, если они организованы другой стороной. При этом уровень самоорганизации жителей для решения общегородских проблем остается на достаточно низком уровне. Вместе с тем установлено, что при решении личных бытовых проблем горожане активно практикуют коммуникацию через городские сообщества. Более того, судя по активному отклику в комментариях на призывы помочь, можно сделать вывод о высоком уровне доверия между горожанами. Научная новизна работы состоит в расширении существующей методологии исследования неформального участия населения в процессах управления развитием малых и средних городов через такие формы, как НКО и городские интернет-сообщества.

Ключевые слова: малые и средние города, гражданское участие, некоммерческие организации, городские интернет-сообщества, социальные сети, Европейский Север России

Благодарности: исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 23-28-01615 «Формальные  и неформальные механизмы участия населения в развитии муниципальных образований: особенности и перспективы развития в современных условиях». URL: https://rscf.ru/project/23-28-01615/.

Для цитирования: Секушина И. А., Лебедева М. А. Неформальное гражданское участие населения в развитии  малых и средних городов Европейского Севера России (на примере некоммерческих организаций и городских интернет-сообществ) // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2024. № 3. С. 60–76. doi:10.37614/2220-802X.3.2024.85.004.

Список источников

  1. Секушина И. А. Развитие малых и средних городов Северного региона / под науч. рук. Т. В. Усковой. Вологда: ВолНЦ РАН, 2022. 175 с.
  2. Местное сообщество: как реализовать свое право на город // Малые города России: новые вызовы, социальные проблемы и перспективы: монография / М. Ф. Черныщ, В. В. Маркин, Г. Р. Баймурзина [и др.]. М.: ФНИСЦ РАН, 2022. С. 475–496.
  3. Уханова Ю. В., Косыгина К. Е., Смолева Е. О., Гужавина Т. А., Дементьева И. Н., Артамонова А. С. Гражданское участие: региональные особенности и барьеры развития / отв. ред. Ю. В. Уханова. Вологда: ВолНЦ РАН, 310 с.
  4. Майкова Э. Ю., Симонова Е. В. Гражданское участие населения как фактор развития местного самоуправления в российских муниципальных образованиях // Власть. 2014. Т. 22, № 1. С. 90–94.
  5. Никитина А. А. Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления в Ростовской области: правовое регулирование и практика // Государственное управление. Электронный вестник. 2021. № 88. С. 119–133. DOI24412/2070-1381-2021-88-119-133.
  6. Tavares A. F., Carr J. B. So Close, Yet so Far Away? the Effects of City Size, Density and Growth on Local Civic Participation // Journal of Urban Affairs. 2013. 35:3. P. 283–302, DOI: 10.1111/j.1467-9906.2012.00638.x.
  7. Ușvat L. Local Referendum — mechanism of the participative democracy // European Journal of Social Sciences Education and Research. 2017. 11. P. 205. DOI:10.26417/ejser.v11i2.p205-217.
  8. Михайлов С. Е. Актуальный взгляд на территориальное общественное самоуправление // Вестник Российского университета кооперации. 2023. № 2 (52). С. 110–113.
  9. Cафаров С. М. Стратегия развития территориального общественного самоуправления до 2030 года: о первых результатах реализации // Управление городом: теория и практика. 2022. № 3 (45). С. 59–61.
  10. Воробьев М. И. Инициативное бюджетирование в малых городах и сельской местности как механизм вовлечения граждан в решение вопросов местного значения // Региональные исследования. 2020. № 1 (67). С. 89–99. https://doi:10.5922/1994-5280-2020-1-8.
  11. Семашко Е. В., Шишикин А. А. Обращение как форма непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления в Республике Беларусь // Право и государство. 2021. № 4 (93). С. 39–52. DOI 10.51634/2307-5201_2021_4_39.
  12. Марченко А. М. Проблемы реализации гражданами права на обращения в органы государственной власти в устной форме // Алтайский вестник государственной и муниципальной службы. 2020. № 18. С. 22–24.
  13. Salamon L. New Frontiers of Philanthropy. New York: Oxford University Press, 2014. P. 768.
  14. Lockstone-Binney L., Holmes K., Smith K., Baum T. Volunteers and Volunteering in Leisure: Social Science Perspectives. 2010. URL: https://strathprints.strath.ac.uk/26544/1/strathprints026544.pdf (accessed 11.05.2024).
  15. Bang H. Volunteer age, job satisfaction, and intention to stay // Leadership & Organization Development Journal. 2015. 36. P. 161–176.
  16. Мерсиянова И. В., Корнеева И. Е. Вовлеченность населения в неформальные практики гражданского общества и деятельность НКО: региональное измерение. М.: НИУ ВШЭ, 2011. 196 с.
  17. Косыгина К. Е. Российское добровольчество (волонтерство): тенденции и характеристики // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Сер.: «Социальные науки». 2019. № 4. С. 163–172.
  18. Кудринская Л. А. Добровольческий труд: масштабы, потенциал и факторы развития // Петербургская социология сегодня. 2015. № 6. С. 300–332.
  19. Петрина О. А. Развитие добровольческой деятельности в России // Вестник ГУУ. 2019. № 4. C. 163–167.
  20. Зборовский Г. Е., Певная М. В. Управление волонтерством: международный опыт и локальные практики. 2-е изд. М.: ЮРАЙТ, 2019. 433 с.
  21. Попов А. В. Особенности цифрового гражданского участия в России и за рубежом // Социальное предпринимательство и корпоративная социальная ответственность. 2022. Т. 3, № 1. С. 87–101. DOI: 10.18334/social.3.1.114242.
  22. Магницкий Ю. Г. Интернет как современный медиа-фактор протестных настроений: мнения и оценки // Вестник Амурского государственного университета. Серия: «Гуманитарные науки». 2012. № 58. С. 38–47.
  23. Малькевич А. А. Роль социальных сетей в протестном политическом участии граждан // Управленческое консультирование. 2020. № 1. С. 35–42.
  24. Кольцова О. Ю., Киркиж Э. А. Влияние Интернета на участие в протестах // Полития. 2016. № 1 (80). С. 90–110.
  25. Козлов С. Е. Интернет-активизм как форма политического участия в современной России // Государственное управление. 2020. № 79. С. 154–169.
  26. Boulianne S., Theocharis Y. Young people, digital media, and engagement: a metaanalysis of research // Social Science Computer Review. 2018. 2. P. 111–127. DOI: 10.1177/0894439318814190.
  27. Роговая А. В., Бийжанова Э. К., Левченко Н.В . Социальная активность общественных организаций в малых городах: основные проблемы и потенциал // Мониторинг правоприменения. 2022. № 4 (45). С. 81–91.
  28. Секушина И. А. Особенности участия населения городов Европейского Севера России в государственном и муниципальном управлении // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2023. Т. 16, № 4. С. 131–152. DOI: 10.15838/esc.2023.4.88.7.
  29. Василенко И. А. Госпаблики органов местного самоуправления алтайского края во «ВКонтакте»: опыт анализа // PRРИМРА. 2023. № 28. C. 17–25.